Panel europeo de ciudadanos sobre el nuevo presupuesto europeo

Los ciudadanos ayudan a configurar el presupuesto a largo plazo de la UE

En mayo de 2025, 150 ciudadanos seleccionados aleatoriamente en los 27 Estados miembros de la UE terminaron de debatir acerca de las prioridades del próximo presupuesto a largo plazo de la UE. Sus puntos de vista influyeron de manera significativa en la propuesta de la Comisión Europea para el período 2028-2034, publicada el 16 de julio de 2025.

La propuesta, que abarca ámbitos como el desarrollo regional, la innovación, la educación, la defensa y la migración, esboza un presupuesto reformado más racionalizado, adaptable y capaz de responder tanto a los objetivos a largo plazo como a los retos emergentes.

Basada en la instrucción orientativa del panel de buscar un «presupuesto de la UE sólido y preparado para el futuro», la propuesta traduce las prioridades de los ciudadanos en medidas concretas en ámbitos estratégicos clave.

He aquí unos ejemplos de cómo la propuesta refleja las recomendaciones de los ciudadanos:

Flexibilizar el presupuesto de la UE
La Comisión propone una estructura más flexible que permite que los fondos se desplieguen o se reasignen rápidamente, mejorando así la respuesta de la UE a las crisis.
Respaldar a las regiones y comunidades
Los nuevos planes de colaboración nacional y regional adaptarán el apoyo de la UE a las necesidades locales, ajustándose así a la petición de los ciudadanos de lograr una mayor cohesión regional.
Priorizar la educación y las competencias
Haciéndose eco de la importancia que los ciudadanos atribuyen al aprendizaje permanente, la propuesta impulsa la financiación de Erasmus+ y expande el apoyo a las oportunidades de reciclaje profesional y mejora de las capacidades a lo largo de la vida.
Potenciar la Unión Europea de Defensa y mejorar la seguridad y la preparación digital
La propuesta incluye un aumento de las inversiones en defensa, ciberseguridad e infraestructuras digitales para contar con una Europa segura y soberana.

Acerca del panel

A lo largo de varios meses, los participantes intercambiaron puntos de vista e ideas, basándose en su experiencia vital como ciudadanos. Trabajando juntos, detectaron las prioridades que compartían, diseñaron el futuro de la UE e indicaron aquellos ámbitos en los que la financiación de la UE podría tener un mayor impacto. Su trabajo se centró en dos preguntas principales:

¿En qué prioridades debería gastarse el presupuesto de la UE en el futuro?
¿Qué tipos de actividades debería apoyar el presupuesto de la UE para contribuir a la consecución de esas prioridades?

El resultado fue un conjunto de recomendaciones prospectivas que ahora sirven de referencia central para configurar el próximo marco financiero plurianual.

¿Cuál es el siguiente paso?

Los veintisiete Estados miembros deben adoptar ahora por unanimidad el presupuesto propuesto en el Consejo de la UE, y esto requiere el acuerdo del Parlamento Europeo. A medida que avancen las negociaciones, las recomendaciones del panel europeo de ciudadanos seguirán siendo una referencia clave a la hora de configurar un presupuesto que refleje las prioridades de los ciudadanos de la UE.

Las fichas informativas de la Comisión sobre el presupuesto de la UE para el período 2028-2034 ofrecen más información sobre este asunto. En los próximos meses está previsto que tenga lugar un acto informativo para que los ciudadanos conozcan en qué medida se están aplicando sus recomendaciones.

Calendario

El panel europeo de ciudadanos sobre el nuevo presupuesto europeo tuvo lugar durante tres fines de semana entre marzo y mayo de 2025.

Del 28 al 30 de marzo
Sesión 1 (Bruselas)
- Intercambio de las primeras ideas que los participantes consideren más prometedoras para este ejercicio
- Introducción al «nuevo presupuesto europeo».
  Grabaciones: 28 de marzo de 2025 | 30 de marzo de 2025
Del 25 al 27 de abril
Sesión 2 (en línea)
- Balance de la sesión 1 y desarrollo de ideas por tema.
- Primera fase de elaboración de recomendaciones.
  Grabaciones: 25 de abril de 2025 | 27 de abril de 2025
Del 16 al 18 de mayo
Sesión de clausura (Bruselas)
- Extracción de conclusiones de los debates y elaboración de las recomendaciones para la Comisión Europea
- Explicación de los próximos pasos: repercusión en la elaboración de políticas.
  Grabaciones: 16 de mayo de 2025 | 18 de mayo de 2025

Presupuesto europeo: ¿qué hay en juego?

El presupuesto europeo a largo plazo define el tamaño del presupuesto y en qué se gastará durante varios años. El presupuesto a largo plazo actual abarca de 2021 a 2027 y asciende a 1,2 billones de euros, lo que representa en torno al 1 % del PIB de la Unión Europea. Se complementa con aproximadamente 800 000 millones de euros de NextGenerationEU, un instrumento temporal para impulsar la recuperación después de la pandemia de COVID-19.

Se ha demostrado que el presupuesto europeo aporta beneficios a los ciudadanos. Por ejemplo, financiando proyectos y actividades que fomentan el desarrollo social y económico de las regiones europeas, apoyando a los agricultores y las zonas rurales, protegiendo el medio ambiente y luchando contra el cambio climático, promoviendo la transición digital de nuestras sociedades y apoyando la investigación y la innovación. Además, en los últimos años se ha convertido en un elemento vital en tiempos de crisis, desde la pandemia de COVID-19 hasta la invasión de Ucrania por parte de Rusia, para mantener nuestra independencia energética y ayudar a Ucrania.