Vihapuheen ja vihatekojen torjuntaa käsitellyt eurooppalainen kansalaispaneeli on antanut suosituksensa Euroopan komissiolle
![](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-04/20240405_SL_PANELEuropeen-38.jpg?itok=jVdu-BWj)
150 satunnaisotannalla valittua paneelin jäsentä, jotka edustavat EU:n kaikkia 27 jäsenmaata, kokoontuivat kolmena viikonloppuna keskustelemaan vihan syistä ja sitä ylläpitävistä tekijöistä sekä keinoista, joilla vihapuhetta ja -tekoja voitaisiin torjua.
He laativat useita suosituksia, jotka otetaan huomioon EU:n tulevassa lainsäädännössä ja muissa komission aloitteissa.
Mitä eurooppalaiset kansalaispaneelit ovat?
![Citizen panel - People talking](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-02/AMAR5826.jpg?itok=DD7Nules)
Kansalaispaneeleista on tulossa säännöllinen osa Euroopan unionin (EU) demokraattista toimintaa. Ne kokoavat yhteen satunnaisesti valittuja kansalaisia kaikista 27 jäsenmaasta keskustelemaan Euroopan tasolla tehtävistä keskeisistä ehdotuksista, jotka vaikuttavat meihin kaikkiin.
Eurooppalaisissa kansalaispaneeleissa osallistujat työskentelevät sekä pienissä (noin 12 hengen) ryhmissä että yhteisistunnoissa. Osallistujien tukena on avustajaryhmä. Kansalaiset antavat keskustelujen pohjalta Euroopan komissiolle suosituksia, jotka otetaan huomioon toimintalinjoja ja aloitteita laadittaessa.
Joulukuun 2022 puolivälin ja huhtikuun 2023 lopun välisenä aikana järjestetyissä kolmessa paneelissa, joissa kussakin oli noin 150 osallistujaa, laadittiin konkreettisia suosituksia joitakin Euroopan komission vuoden 2023 työohjelman keskeisiä aloitteita varten. Ensimmäiset kansalaispaneelit käsittelivät elintarvikejätettä, virtuaalimaailmoja ja oppimiseen liittyvää liikkuvuutta.
Miten kansalaispaneeli toimii?
- Istunto 1Ideointi
Ensimmäisessä istunnossa tavoitteena on ideoida sekä kehittää ja ryhmitellä lähestymistapoja, jotka osallistujien mielestä olisivat lupaavimpia keskustelun jatkamiseksi seuraavissa istunnoissa.
- Istunto 2Arviointi ja hiominen
Tässä istunnossa hyödynnetään ensimmäisessä istunnossa sovittuja lähestymistapoja ja laaditaan alustavia kansalaissuosituksia. Osallistujat käsittelevät työryhmissä vertaisarviointiin perustuvassa iteratiivisessa prosessissa toistensa esittämiä ehdotuksia ja hiovat niiden pohjalta ideoita entisestään. Näin muodostetaan perusta paneelin päätösistunnossa laadittaville lopullisille suosituksille.
- PäätösistuntoLopputulos
Päätösistunnossa toimitetaan keskustelujen päätelmät sekä paneelin suositukset Euroopan komissiolle osaksi komission ehdotuksiin liittyvää pakettia.
Miten osallistujat valitaan?
EU:n 27 jäsenmaasta valitaan paneeleihin satunnaisotannalla noin 150 kansalaista.
Paneelit kuvastavat EU:n moninaisuutta maantieteen (kaupunki/maaseutu), sukupuolen, iän, koulutuksen ja sosioekonomisen taustan näkökulmasta
Kolmasosa osallistujista on nuoria (16–25-vuotiaita)
Näiden uuden sukupolven kansalaispaneelien osallistujat valitaan satunnaisotannalla. Mahdollisiin osallistujiin otetaan yhteyttä puhelimitse. Rekrytoijat käyttävät työkalua, joka muodostaa toimivia puhelinnumeroita sattumanvaraisesti (mukaan lukien sekä matkapuhelinnumerot että kiinteät puhelinnumerot). Prosessilla varmistetaan edustavuus niin, että paneelit kuvastaisivat mahdollisimman hyvin EU:n sosiodemografista rakennetta.
Rekrytoinnin tavoiteluvut muodostetaan yhdistämällä tietoja seuraavista lähteistä:
- Eurobarometri eli Euroopan unionin vuotuinen mielipidetutkimus ja
- Eurostat eli EU:n tilastotoimisto
Kiintiöjärjestelmällä varmistetaan sukupuolijakauman tasapainoisuus ja se, että kolmasosa paneelin jäsenistä on 16–25-vuotiaita nuoria. Muut huomioon otettavat sosiodemografiset ominaisuudet liittyvät
- koulutustasoon
- maantieteelliseen sijaintiin
- ammattiin.
Kustakin EU-maasta valitaan osallistujia suhteessa kyseisen maan väkilukuun. Samalla varmistetaan suhteellinen edustus eri ryhmien kesken. Pienemmissä maissa, joista on vähemmän osallistujia, nämä ryhmät jakautuvat paneeleissa niin, että myös pienemmät maat ovat asianmukaisesti edustettuina.
Valintaprosessi uusitaan täysin jokaisen paneelin kohdalla.
On olennaisen tärkeää, että paneelit ovat edustavia ja moninaisia, jotta paneelikeskusteluista tulisi vilkkaita ja jotta niissä tulisi esiin monipuolisia näkökulmia ja mielipiteitä.
Päättyneet paneelit
![](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-03/R6_O1102.jpg?h=9d17d974&itok=sSiIOB64)
Miten EU voi torjua vihapuhetta ja vihatekoja yhteiskunnassa?
![](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-02/AdobeStock_239864086.jpeg?h=58c8a5e7&itok=B072oOZG)
Kuinka EU voi tuoda energiatehokkuudesta saatavat hyödyt kansalaisten, viranomaisten ja yritysten hyödynnettäviksi?
![](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-02/P034443001202-358116b%20%281%29.jpeg?h=59a1b8fa&itok=Cfc4g7Nh)
Miten voimme tehdä oppimiseen liittyvästä liikkuvuudesta vaihtoehdon kaikille?
![virtual world woman](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2023-02/virtual_worlds.jpg?itok=17C8eQK0)
Minkälaisten näkemysten, periaatteiden ja toimien olisi ohjattava käyttäjien tarpeita vastaavien ja oikeudenmukaisten virtuaalimaailmojen kehittämistä?
![food waste fridge](https://uat.citi.fpfis.tech.ec.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2023-02/food_waste1.jpg?itok=FAdbVWdO)
Mihin toimiin EU-maiden, elintarvikeketjun toimijoiden, kansalaisten ja muiden yksityisten ja julkisten sidosryhmien olisi ryhdyttävä, jotta elintarvikejätettä voitaisiin tehokkaasti vähentää?
Kuvagalleria
Tackling Hatred in Society Panel image 1Tackling Hatred in Society Panel image 1 Tackling Hatred in Society HandoverTackling Hatred in Society Handover Tackling Hatred in Society Sub-plenary 1Tackling Hatred in Society Sub-plenary 1 Panel on Energy Efficiency - recommendations handoverPanel on Energy Efficiency - recommendations handover Energy Efficiency Panel image 12Energy Efficiency Panel image 12 Energy Efficiency Panel image 6Energy Efficiency Panel image 6 Energy Efficiency Panel image 4Energy Efficiency Panel image 4 Energy Efficiency Panel image 13Energy Efficiency Panel image 13 Citizens' Panel on learning mobility - final group pictureCitizens' Panel on learning mobility - final group picture Learning mobility session 3 plenary presentationLearning mobility session 3 plenary presentation Learning mobility session 3 participant askingLearning mobility session 3 participant asking Learning mobility session 3 plenary votingLearning mobility session 3 plenary voting Learning mobility session 3 plenary groupLearning mobility session 3 plenary group Learning mobility session 3 plenary participantLearning mobility session 3 plenary participant Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 ModerationCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 Moderation Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 openingCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 opening Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 participantCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 participant Learning mobility session 3 plenary groupLearning mobility session 3 plenary group Citizens panel on virtual worlds - 3 group photoCitizens panel on virtual worlds - 3 group photo Citizens panel on virtual worlds - 3 working groupCitizens panel on virtual worlds - 3 working group